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挑商标:上海首次发布2021年知识产权改革创新工作十大典型案例

挑商标:上海首次发布2021年知识产权改革创新工作十大典型案例

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为了总结2021年上海知识产权领域改革的特色、亮点和经验,激励各部门大胆改革、勇于创新,推动上海知识产权事业高质量发展,上海市知识产权联席会议办公室组织开展了2021年上海知识产权改革创新工作十大典型案例征集评选活动。经宣传发动、部门申报、专家评审等程序,高规格印发上海市知识产权强市建设纲要和规划等十个案例最终入选。详见↓

2021年上海知识产权改革创新工作十大典型案例

1.高规格印发上海市知识产权强市建设纲要和规划(申报单位:上海市知识产权局)

2.首次出台浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定(申报单位:浦东新区知识产权局)

3.创新知识产权金融服务推动中小企业发展(申报单位:上海市知识产权局)

4.率先探索职务科技成果赋权体制机制改革(申报单位:复旦大学、上海交通大学、中科院上海微系统与信息技术研究所)

5.深化区级长三角跨区域知识产权保护合作机制(申报单位:青浦区知识产权局、松江区知识产权局、徐汇区知识产权局)

6.加强知识产权行政执法与刑事司法衔接协作(申报单位:上海市市场监督管理局、上海市知识产权局)

7.出台国内首个强化打击知识产权刑事犯罪司法部门协作办法(申报单位:上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局)

8.探索农业科技成果转化上海方案(申报单位:上海联合产权交易所有限公司、上海农村产权交易所有限公司)

9.设立全国首个中华传统服饰版权综合服务平台(申报单位:上海市版权局)

10.成立全国首个服务科创企业的知识产权海关保护中心(申报单位:上海海关)

案例1:高规格印发上海市知识产权强市建设纲要和规划

申报单位

上海市知识产权局

主要做法

2021年底,上海市委、市政府相继印发《上海市知识产权强市建设纲要(2021—2035年)》和《上海市知识产权保护和运用十四五规划》(下简称《纲要》和《规划》)。《纲要》是第一份由上海市委、市政府印发的知识产权重要文件,《规划》由上海市政府印发并首次纳入市级专项规划,两者共同绘就了未来十五年和十四五时期上海知识产权事业发展的宏伟蓝图。具有三方面特点:

一是知识产权顶层设计全面加强。习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时强调要加强知识产权保护工作顶层设计。上海市委、市政府坚决落实党中央的决策部署,明确把知识产权工作放在推动经济高质量发展、全面优化营商环境、提升城市能级和核心竞争力的重要地位来谋划,以高质量规划引领高质量发展。《纲要》和《规划》对上海知识产权事业的发展目标、体制机制、政策措施等方面进行了系统的建构。二是强化了高质量发展的鲜明导向。将知识产权高质量发展的要求体现在指标体系中,设置知识产权创造、运用和保护服务三类10项指标。包括每万人口高价值发明专利拥有量、专利密集型产业增加值占GDP的比重、知识产权民事一审案件服判息诉率等。通过指标设置引导各区、各部门知识产权工作从数量向质量转变。三是明确上海知识产权强市建设的重点工作。《纲要》作为设计图,提出了6方面24项任务;《规划》作为具体操作的施工图,提出了4方面14项任务,并确定了十四五时期要完成的十大重点工程。

创新意义

高规格印发《纲要》和《规划》,是上海市委、市政府深入贯彻落实知识产权强国建设纲要的重大举措,也是立足上海实际,巩固引领型知识产权强市地位、打造国际知识产权保护高地,努力建设国际知识产权中心城市的重大顶层设计。尤其是《规划》首次纳入市级专项规划并由市政府印发,彰显知识产权在全市经济社会发展中的重要支撑保障作用,也为知识产权发展中的重点工作落实打下坚实基础,推动上海知识产权事业发展迈上新的征程。

专家点评

由上海市委、市政府印发的《上海市知识产权强市建设纲要(2021—2035年)》是上海未来15年知识产权事业发展的顶层设计,而《上海市知识产权保护和运用十四五规划》是具体落实纲要第一个五年工作的重要文件。这是上海市委、市政府坚决落实党中央和国务院对知识产权工作的最新部署要求,把知识产权工作切实放在推动经济高质量发展、打造国际一流营商环境和支撑高水平对外开放重要位置的体现,也将有力支撑上海五个中心和具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市建设。《纲要》和《规划》锚定知识产权强市建设目标,以体制机制、指标体系、政策导向、产业布局、运营体系等的持续完善,促进本市知识产权发展实现从数量增加向质量提升的转变;并聚焦知识产权保护高地和国际知识产权中心城市建设目标,从深化制度体系创新、完善功能机构布局及加强高效协同保护等角度构筑了知识产权保护全链条。《纲要》和《规划》兼具全局性、系统性和创新性,并强化了目标导向和效果导向,两份重要文件的实施,必将深入、有效地推动本市知识产权事业迈上更高的台阶。

(马忠法)

案例2:首次出台浦东新区建立高水平知识产权

保护制度若干规定

申报单位

上海市浦东新区知识产权局

主要做法

《上海市浦东新区建立高水平知识产权保护制度若干规定》(下简称《浦东法规》)于2021年10月经上海市人大常委会审议通过,并于2021年12月起正式施行。《浦东法规》围绕保护最有力、服务最便利两个重点,在深化知识产权管理体制机制改革、强化知识产权保护、完善知识产权服务等方面推出了一系列创新举措,体现出对接国际、承接试点和浦东特色三大特点。

一是接轨国际知识产权保护规则和要求。出台优化侵权举证责任的规定,将法律规定的只适用于诉讼程序的著作权、商业秘密举证责任转移规则变通为适用于行政执法程序;规范商标申请注册行为,将恶意申请商标行为的处罚幅度提高3倍。二是承接国家知识产权局有关改革试点。在地方立法上,首创地理标志违法行为的法律责任,协助配合国家知识产权局开展集成电路布图设计行政执法,开展专利复审无效案件优先审查、专利无效案件远程视频审理等快速确权服务。三是强化浦东特色。聚焦浦东重点产业发展需求,在国内首创对会展活动举办方违法行为的行政处罚,明确了未履行保护义务的会展活动举办单位的法律责任,探索破解会展活动知识产权保护难题。此外,《浦东法规》还在商标、著作权等知识产权统一管理体制和综合执法方面展开探索,创设专利重复侵权行为的行政处罚,并将惩罚性赔偿上限从500万提高至1000万。

创新意义

《浦东法规》是上海市人大常委会根据全国人大常委会授权、依据浦东新区改革创新实践制定的首批浦东新区法规之一。是上海市落实党中央、国务院《关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》的重要举措,也是推进浦东知识产权高质量发展的重要法治保障。《浦东法规》推出的一系列首创举措体现了较强的创新性和变通性,在全国知识产权制度建设层面具有示范先导意义。

专家点评

《浦东法规》的推出及实施,是上海知识产权工作的重要改革创新。立足浦东发展、依托上海优势、承接国家试点、对标国际标准,着力谋划与打造保护最有力、服务最便利的浦东新区知识产权高地,这是上海知识产权工作的重大战略部署。一是高屋建瓴。《浦东法规》是浦东新区打造社会主义现代化建设引领区首批先行先试法规之一,固化了前期浦东先行先试的一系列创新经验和做法,对我国知识产权制度建设具有积极的借鉴意义。二是大胆创新。明确了加强知识产权保护的一系列有力措施,譬如创设专利重复侵权行为的行政处罚、将惩罚性赔偿上限提高至1000万、提高恶意申请商标行为的处罚幅度等;又如将著作权、商业秘密举证责任转移规则由诉讼领域延伸适用于行政执法程序等,是大胆试大胆闯的浦东精神在知识产权领域的生动体现。

(陶鑫良)

案例3:创新知识产权金融服务推动中小企业发展

申报单位

上海市知识产权局

主要做法

上海市知识产权局积极履行知识产权金融服务中小企业的职能,聚焦市场主体需求,持续创新知识产权金融政策,引导各类企业切实提升知识产权运营意识和能力。

一是持续加强知识产权金融制度设计。2021年9月,市知识产权局会同中国人民银行上海分行、上海银保监局、市地方金融监管局、市版权局联合印发《关于进一步加强本市知识产权金融工作的指导意见》,从制度建设、产品创新、评估优化、交易畅通、组织保障等方面,对推进全市知识产权金融工作做出了制度性安排。2022年1月,共同评选发布《2021年上海知识产权质押融资工作十大典型案例》,系统总结、广泛推广各部门推进质押融资工作的好经验、好做法;二是充分发挥知识产权金融服务联盟作用。近两年来,指导和依托上海市知识产权金融服务联盟在全市范围组织开展知识产权金融服务银企对接入园惠企活动17场,先后承办2020年上海知识产权金融论坛和上海·2021科创版知识产权论坛;指导各区局开展银企对接入园惠企等活动60余场,涉及企业园区近4000家次。推动联盟各成员单位形成了各具特色的知识产权质押融资信贷产品和服务模式、市场化质押融资风险分担机制和维权保障机制。2021年,上海专利商标质押融资登记金额为76.34亿元,同比增长98.75%;登记项目190笔,同比增长77.57%;全市各类知识产权保险保额总计1.51亿元,同比增长87.47%;投保单位371家,同比增长近1倍。

创新意义

推动全市近20家商业银行和数家担保机构、保险机构持续开展知识产权金融工作,成功落地了全国首单专利许可收益权质押贷款和知识产权交易保险、全市首批知识产权投贷联动项目和知识产权海外侵权责任保险。上海知识产权质押融资工作经验作为全国20个创新发展试点案例之一入选中国服务贸易十三五发展成就展;知识产权保险上海模式入选上海市服务贸易创新试点最佳实践案例创新篇。这些知识产权金融的制度设计和有力举措,有效纾解了全市企业尤其是中小企业的融资困境,激发了科技创新的活力和动力,为继续开展知识产权金融探索创新积累了有益的实践经验。

专家点评

中小企业,包括创新型的中小企业,融资一直是它们面对的重大难题。尽管国家出台了不少知识产权融资(如知识产权质押、证券化等)支持政策,但由于知识产权客体本身的特性,实际执行和落实中仍然存在着诸多难以逾越的障碍,如价值评估、价值变现等困难。市知识产权局会同多家金融机构及市版权局等联合印发《关于进一步加强本市知识产权金融工作的指导意见》,从制度建设、产品创新、评估优化、交易畅通、组织保障等方面,对推进全市知识产权金融工作做出了制度性安排;并在大量实践基础上进行系统总结、广泛推广各部门推进质押融资工作的好经验、好做法,同时借助上海市知识产权金融服务联盟进行有力推进,成效显著,对解决中小企业知识产权融资难题发挥了重大作用。

(马忠法)

案例4:率先探索职务科技成果赋权体制机制改革

申报单位

复旦大学、上海交通大学、中国科学院上海微系统与信息技术研究所

主要做法

科技部等九部门印发《赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点实施方案》后,复旦大学、上海交通大学、中国科学院上海微系统与信息技术研究所(以下简称上海微系统研究所)积极贯彻落实,探索职务科技成果赋权改革,破除体制机制障碍,探索成果转化新模式。

一是建立健全制度体系,确保赋权有章可循、有据可依。复旦大学制定赋权试点实施方案,并配套出台《科技成果作价投资管理办法(试行)》,为学校科技成果作价投资提供了管理依据。上海微系统研究所充分利用赋权政策支持,制定实施《赋权试点实施工作规则(试行)》《赋予科研人员职务科技成果长期使用权试点实施细则(试行)》,以赋权改革推进重大科技成果转化。二是健全运行机制,推动赋权试点工作规范高效运行。按照试点实施、总结评估、推广应用的要求,逐步深化赋权试点改革,形成完善的试点运行机制。上海交通大学构建了以成果转化为中心的一门式赋权组织架构,实现了校内科研、国资、法务等多部门的协同。上海微系统研究所设立科技成果转移转化促进委员会,建立赋权试点项目综合评估机制,并落实以增加知识价值为导向的分配机制,激发科研人员创业积极性。

创新意义

科技成果只有转化才能真正实现创新价值。复旦大学、上海交通大学、上海微系统研究所等科研单位先行先试、重点突破,构建以成果转化为核心的全流程赋权管理机制、建立数据链+决策链的赋权决策体系、推进符合科技成果转化特征的国资管理机制、落实以增加知识价值为导向的分配机制,破解了科技成果有效转化的政策制度瓶颈。通过赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权实施产权激励,找准了改革突破口,畅通了科技成果转化通道,激发了科研人员创新创业的积极性,形成了科技成果转化的新路径和新模式,将加快构建有利于科技创新和科技成果转化的长效机制。

专家点评

给天才之火浇上利益之油。上海市教委、市科委、中科院上海分院等在高校、科研机构组织探索赋权试点改革,激发科研人员创新创业积极性的整合举措值得点赞;复旦大学、上海交通大学与上海微系统研究所等大力探索赋权试点改革,激发科研人员创新创业积极性的系列做法值得彰扬。这些单位探索的譬如建立健全制度体系、建立健全运行机制、将科技成果长期使用权赋予发明人团队、落实以增加知识价值为导向的分配机制、高校不再参与公司的决策和运营等有力举措,都会深层次激发科研人员创新创业的积极性。试点改革工作完善了科技成果转化管理机制,提高了科研人员的获得感,将有效推动高质量科技成果增速转化。

(陶鑫良)

案例5:深化区级长三角跨区域知识产权保护合作机制

申报单位

青浦区知识产权局、松江区知识产权局、徐汇区知识产权局

主要做法

为了更好服务长三角一体化发展国家战略,上海市青浦、松江、徐汇等区知识产权部门强化政策协同、加强保护共治,全力推动长三角知识产权一体化发展,为长三角地区构建区域创新共同体、打造高质量发展样板区提供了有力支撑。

一是优化区域知识产权一体化发展顶层设计。青浦区知识产权局积极配合长三角生态绿色一体化发展示范区制定出台《强化知识产权保护推进先行先试的若干举措》,配合出台重点商标保护名录管理办法,建立示范区知识产权综合政务服务中心。徐汇区知识产权局牵头一市三省共9个重点城市知识产权局成立全国首个知识产权运营服务体系建设重点城市联盟,建立常态化联盟活动机制。二是创新跨区域知识产权保护协作机制。松江区知识产权局联合苏浙皖8个城市知识产权局成立长三角G60科创走廊知识产权行政保护协作中心,共同签署《长三角G60科创走廊知识产权一体化发展合作协议》,并召开年度工作会议研究部署主要工作任务。青浦区知识产权局先后与吴江区、嘉善县知识产权局共同签署保护合作备忘录、区域执法协作协议书等合作协议,开展联合行动调查处理违法经营商户近30家、案值1300多万元。三是强化跨区域知识产权服务供给。徐汇区知识产权局组织开展长三角地区高价值专利大赛,吸引一市三省共101个项目踊跃参赛。青浦区知识产权局牵头成立长三角一体化示范区汇菁力知识产权青年志愿者服务队,青嘉吴三地青年干部积极入驻进博会现场,为参展商、采购商提供了高质量的知识产权保护和咨询服务。

创新意义

上海市青浦、松江、徐汇等区积极探索、勇于创新,在知识产权创造、保护、运用方面推出了一系列先行先试举措。实体化运作的长三角G60科创走廊知识产权行政保护协作中心、长三角示范区知识产权综合政务服务中心,将促进区域知识产权保护和服务能力水平的整体提升;长三角知识产权运营服务体系建设重点城市联盟,有助于打破城市行政区划边界,激活长三角区域创新存量,促进创新要素进一步叠加。

专家点评

长三角一体化战略是党中央、国务院确立的国家发展战略,而建设长三角生态绿色一体化发展示范区和加快G60科创走廊的建设是实施长三角一体化发展战略的先手棋和突破口。作为创新发展的刚需要,知识产权在长三角经济社会发展中举足轻重。上海各有关区在推动长三角知识产权一体化方面进行了积极的探索:成立长三角G60科创走廊知识产权行政保护协作中心、签署合作协议、备忘录等,建立了知识产权保护协作配合机制;设立示范区知识产权综合政务服务窗口、成立知识产权运营服务体系建设重点城市联盟,更是闯出了长三角知识产权服务跨区域供给的新路径。以点带面、点面结合,各具特色的创新举措,对于长三角地区突破区域限制、消除行政壁垒,完善知识产权发展融合、保护协作和服务共享、机制,构建覆盖知识产权创造、保护、管理、运用、服务的一体化发展全链条具有积极的意义。

(许春明)

案例6:加强知识产权行政执法与刑事司法衔接协作

申报单位

上海市市场监督管理局、上海市知识产权局

主要做法

为贯彻落实国务院新修订的《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》和上海市《关于强化知识产权保护的实施方案》,上海市市场监管局联合8个知识产权行政管理部门、执法部门及公安机关、检察机关印发《关于加强知识产权行刑衔接工作的协作意见》(下简称《协作意见》)。

主要成果包括:一是建立协作机构与制度,凝聚工作合力。加强知识产权领域相关行政执法部门与刑事司法机关间协作,建立打击侵犯知识产权行刑衔接工作组,通过有代表性的个案衔接落实行刑衔接新要求。二是健全三项衔接机制,夯实工作基础。围绕行政法规对知识产权领域行刑衔接工作的特别规定,分三个层面细化落实,即建立联合查办机制,加强打击合力;建立线索通报机制,明确涉嫌侵犯知识产权犯罪线索的通报、反馈方式以及时限;建立案件移送制度,细化明确案件移送与反馈的程序要求。三是建立五项合作机制,提升协同实效。开展协作配合、联合行动、宣传服务等各项合作,推动专家库和信息通报制度建设,提升知识产权行政执法与刑事司法衔接工作协同实效。

创新意义

《协作意见》是全国首个知识产权领域全覆盖的知识产权行刑衔接协作意见。《协作意见》的实施,可以强化知识产权保护,完善知识产权行政执法与刑事司法的衔接机制,切实形成打击整治侵犯知识产权违法犯罪行为的工作合力;有力推动各知识产权行政执法部门与公安机关、检察机关加强行刑衔接工作机制建设,推进工作程序与规则的统一化和规范化。借助市双打办平台发挥牵头协调作用,有助于加强执法协作,构建行政执法与刑事司法有机衔接、优势互补的运行机制;有助于提升执法效率,合力推动难点堵点问题解决,不断提高本市知识产权领域违法犯罪案件行刑衔接的工作水平。

专家点评

《协作意见》作为一项上海市知识产权行政执法部门在知识产权执法活动中如何与刑事司法部门加强衔接的指导性意见,作为全国首个覆盖全部知识产权行政执法部门及公安机关、检察机关的协作意见,在全国是一种大胆改革知识产权行政执法工作的新举措。该意见的一大亮点是知识产权领域全覆盖,既明确了建立协作机构与制度,也明确了三项衔接机制和五项合作机制,让行刑衔接更为顺畅高效,对执法协作有真招、出实招。该意见的出台,不仅体现了上海知识产权行政执法部门的大胆改革创新意识,也将大大提升上海市知识产权行政执法与刑事司法开展衔接协作的工作效率,对于上海知识产权执法活动具有重要的指导意义和推动作用。

(何敏)

案例7:出台国内首个强化打击知识产权刑事犯罪

司法部门协作办法

申报单位

上海市高级人民法院、上海市人民检察院、上海市公安局

主要做法

上海市高级法院、市检察院、市公安局根据有关规定,结合本市司法实践,制定《关于知识产权民事、行政诉讼中刑事犯罪线索移送及同步审查的工作暂行办法》(下简称《暂行办法》),明确了上海市各级人民法院在审理知识产权民事、行政诉讼案件过程中或在案件审结后,发现需要移送涉嫌侵犯知识产权犯罪线索的具体流程,并建立了专人对口联络机制。

一是及时移送和备案。各级人民法院将涉嫌犯罪需要移送的线索材料,以书面形式移送市公安局,并报市高级法院备案。二是及时审查立案。市公安局对各法院移送的线索材料应当及时审查,将审查结果等情况书面告知移送法院,同步抄送市高级法院和市检察院。三是同步立案监督。市检察院认为相关公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查的,依照有关规定指令相关人民检察院依法开展刑事立案监督。四是及时回送处理结果。涉及线索移送的刑事案件办理终结后,承办检察院应将刑事案件材料移送报送线索的法院。

《暂行办法》明确,各级机关在线索移送、同步审查等过程中,应当互相配合、互相支持,加强信息沟通,确保案件办理质效。执行中遇到问题,及时向上级业务部门请示协调。移送线索、审查案件及法律监督均应当依照相关法律、法规及司法解释等规定进行。

创新意义

深入贯彻落实中办、国办《关于强化知识产权保护的意见》、上海市《关于强化知识产权保护的实施方案》等文件精神,加强各级法院、检察院、公安机关之间的协作配合,探索构建民事、行政、刑事三大诉讼制度在知识产权领域的衔接机制,完善侵权犯罪线索发现与成案机制,形成知识产权司法保护合力,发挥知识产权民事、刑事、行政案件三合一审判机制职能作用,保障相关当事人的合法权利,维护法制统一。

专家点评

长期以来,知识产权民事司法、行政执法、刑事司法以各自的办案思维、办案程序、办案模式相对封闭运行。在强化知识产权保护的要求下,知识产权民行刑衔接受到越来越多的关注,中办、国办印发的《关于强化知识产权保护的意见》和上海市《关于强化知识产权保护的实施方案》均对强化知识产权保护、完善民行刑衔接机制提出了更高的要求。

知识产权民行刑衔接包括实体衔接和程序衔接,程序衔接是知识产权民行刑衔接的前提和基础。知识产权刑事犯罪线索的移送、审查、监督、回送等程序规则的确立,有利于法院及时发现民事司法案件中的犯罪线索,有利于公安机关及时审查立案,有利于检察机关知识产权综合检察职能的发挥。该《暂行办法》的制定实施,是破除传统办案思维瓶颈,消除刑事司法、民事司法、行政执法工作壁垒的积极探索。

(许春明)

案例8:探索农业科技成果转化上海方案

申报单位

上海联合产权交易所有限公司、上海农村产权交易所有限公司

主要做法

上海农村产权交易所长期服务农业科技成果转化转让,针对农业知识产权形成了完整的交易规则和市场服务体系,为上海发展种源农业和落实国家《种业振兴行动方案》做出了积极贡献。

一是在全国率先推出农业种质资源交易。种质资源是保障农业可持续发展、保障国家粮食安全的战略性资源。交易所在全国率先推出农业种质资源交易,首批完成5项以农业种质资源为主要交付形态的转化转让项目,涉及主粮作物、蔬菜及食用菌等领域。二是在全国率先探索农业科技成果共有产权和优先受让安排。交易所依托《民法典》,结合产权交易自身规律形成相关的合规架构和制度设计,发布《农业科技成果优先受让操作指引》及配套示范文本,从根本上解决了长期困扰企业和科研院所在合作研究中权益约定不明和分配规则不清的问题,打通了农业科技成果转化的痛点和堵点。三是在国内率先发布针对植物新品种权的《中国主要农作物品种研发大数据分析》报告。该报告是国内首份以落实《种业振兴行动方案》为目标,对主要农作物知识产权现状进行大数据分析的研究报告,为政府相关部门开展种源农业规划和建设提供了有价值的决策参考。

创新意义

上海农村产权交易所在全国率先推出农业种质资源交易、优先受让等交易制度安排,并针对植物新品种权率先开展大数据分析,对于强化农业知识产权保护、促进农业科技成果转化转让具有积极作用,体现了上海国资国企的社会责任担当。相关创新以产权交易为手段,以上海为创新策源地,充分发挥了农业知识产权在建设现代种业强国、保障国家粮食安全、实施乡村振兴战略等方面的积极作用,是具有全国示范意义的涉农知识产权服务创新。

专家点评

2022年一号文件《中共中央 国务院关于做好2022年全面推进乡村振兴重点工作的意见》指出,要强化种业知识产权保护,依法严厉打击套牌侵权等违法犯罪行为,可见种业知识产权工作在我国得到了空前的高度重视。建立激励和保护原始创新的种业知识产权保护制度,创新驱动种业发展,是落实中央一号文件精神,保障我国粮食安全和用种安全的重要措施和当务之急。而构建种业科研、种业专业化服务、种业成果转化的平台,无疑就是体现这些举措的有益实践。

上海农村产权交易所在全国率先推出农业种质资源交易,在农业科技成果共有产权和优先受让安排方面进行制度探索、经验总结,并在国内率先发布《中国主要农作物品种研发大数据分析》报告。这些创新举措有特色、接地气、讲实效,为上海发展种源农业、保障国家粮食安全、实施乡村振兴战略等都有积极贡献和推动作用,可以说是实施知识产权强国建设纲要和落实中央一号文件的先行者。

(单晓光)

案例9:设立全国首个中华传统服饰版权综合服务平台

申报单位

上海市版权局

主要做法

为加强中华传统服饰设计版权保护,促进上海创意设计、时尚产业的繁荣发展,助力上海推进世界一流设计之都建设,上海市版权局在东华大学设立全国首个中华传统服饰版权综合服务平台——上海汉服版权中心。该中心以汉服设计为切入点,覆盖各民族传统服饰文化谱系,为具有中国特色的服饰原创设计提供全方位版权服务。中心将联合各地博物馆和纺织院校,加强汉服历史研究,打造全国最具权威的汉服纹样资源库;与上海市服饰学会、尚创汇·大学生创新创业孵化基地等单位合作,为现代汉服设计提供版权登记、确权、维权等方面的专业化服务;举办全国性的汉服设计大赛,集聚原创领军力量。

创新意义

上海汉服版权中心是全国首个中华传统服饰版权综合服务平台。一是以版权点亮优秀传统文化复兴,把传统服饰从博物馆、历史书中请出来,走进人民的生活中,引入符合现代文明的服饰文化元素,为人民群众的实际生活需求服务;二是以版权激活创新设计源头,构建具有国际影响力的中华传统服饰设计高地、流行趋势与新品发布高地,助力上海推进世界一流设计之都建设;三是以版权营造良好产业生态。打通汉服设计的版权价值链条,推动版权应用与交易,打造具有文化底蕴的传统服饰设计产业生态圈,进一步擦亮上海文化品牌。

专家点评

作为全国首个中华传统服饰版权综合服务平台,上海汉服版权中心的建设,有力推动了以汉服设计作为切入点研究各民族传统服饰文化谱系的工作,为中华特色传统服饰原创设计探索提供了版权服务新模式,对加强中华传统服饰设计版权保护、推动汉服文化发展、促进上海创意设计与时尚产业繁荣发展、助力上海推进世界一流设计之都建设具有重要意义。

上海汉服版权中心的建设模式既融合了大学师生的知识产权教学研究资源,又汇聚了博物馆、服饰学会、企业等社会文化资源,有利于我国传统汉服文化人才及汉服知识产权专业人才培养,为知识产权领域政、产、学、研、商联合开展知识产权工作提供了改革创新的新思路、新探索和新尝试,并对我国利用知识产权法律资源激励和保障传统文化发展,具有典型意义和示范意义。

(何敏)

案例10:成立全国首个服务科创企业的知识产权

海关保护中心

申报单位

上海海关

主要做法

为深入贯彻落实习近平总书记关于加强知识产权保护、促进企业自主创新的重要讲话精神,以及关于推进上海科创中心建设的重要指示要求,上海海关于2021年4月在张江科学城创建科创企业知识产权海关保护中心,针对科创企业的知识产权培育需求提供优质服务。

一是通过调查问卷、实地调研、关企座谈会等方式组织开展国内外科创企业知识产权保护状况调查,全面了解企业的知识产权现状及维权需求,建立重点科创企业培塑名录;二是上海科创中心海关与上海科创办科技服务处建立合作机制,汇聚海关与地方政府的优势行政资源,建立知识产权快速便利维权机制及共宣共培机制,快速解决企业在打假维权、知识产权备案等方面所遇到的问题,推动形成职能优势互补、政策红利叠加的知识产权综合服务工作格局,向科创企业提供更全面、优质的一站式法律支持、政策指引和维权服务,为企业在经济双循环新发展格局中培育创新优势保驾护航。三是在张江跨境科创中心设立海关查获侵权商品展示中心,积极展示上海知识产权海关保护的成果,提升科创企业知识产权海关保护意识。

创新意义

科创企业知识产权海关保护中心是全国首个服务科创企业的知识产权海关保护中心,该中心聚焦建设上海科创中心和打造国际知识产权高地的目标,发挥知识产权海关保护职能,加大高科技领域知识产权保护力度,有效激发中国创造的创新活力,助力科创企业走出国门。中心的创立为全市科创企业搭建了沟通合作的桥梁,将积极发挥张江科学城的地缘优势,通过不断完善知识产权海关保护机制,持续优化服务科创企业的职能,有效发挥中心的示范带动效应,全面激发科创企业创新动能,助力全市创新策源能力迈上新台阶。

专家点评

自《知识产权海关保护条例》颁布实施以来,我国一直在努力建立和完善符合国际标准,尤其是符合世界贸易规则的知识产权边境保护制度。目前中国海关依照国际通行规则,对知识产权保护采取依申请保护和依职权保护的模式。两种模式相互促进,互为补充,取得了有目共睹的知识产权保护成就,获得了世界同行的认可。

为更好服务上海科创中心建设、打造国际知识产权保护高地、推动知识产权强市建设,上海海关在全国率先创建了首个科创企业知识产权海关保护中心。该中心立足发挥知识产权海关保护职能,集聚海关与上海地方政府优势行政资源,形成知识产权综合服务工作新模式,将有效强化高科技领域的知识产权保护力度,有力支撑科创企业参与国际科技和市场竞争,为建设知识产权强国和科技强国贡献上海方案。

(单晓光)

来源:上海市知识产权局

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